來源:教培校長參考
作者: 孫文敏
近期,不少校長反映:
“唉,后悔進入白名單,太煩了!”
“千辛*苦拿到辦學許可證,沒想到遭遇的不公越來越多,心里不平衡?!?/p>
“辦學資質門檻太高,心有余而力不足?!?/p>
.......
“真正辦了證事情才多呢,疫情期間我們這邊沒有證的光明正大開課了,有證的等著驗收,真是滑稽?!币晃粡臉I者道出了大家的心聲。
不可否認,疫情期間很多無證機構偷偷開課,根本就沒有閑著。
事實上,這反映出當前教育培訓市場的現狀。
一方面,全國很多城市無證機構依舊是多數,并沒有受到嚴格管控,尤其是四、五線城市,政策層易流于表面,很多無證機構處于無人監管的狀態。
另一方面,對于合規的教培機構負責人而言,花費了大量的*、精力、時間拿到辦學許可證后,發現不僅并沒有得到任何的幫扶,受到的管控和制約卻越來越多,所以心里極度失衡。
一位青島K機構負責人曾在采訪中表示:
“唉!某種程度上,針對教培行業的監管,對正規機構而言不太公平。實際上,全國教培機構的監管情況是,無論是防疫、消防、合格證等,有關部門只監管到我們這些合規的機構。但對于黑機構來說,他們是沒有受到任何監管的。有時候衛生局、體委、*等會有統一大排查,但也只能是查到個例,想要做到全面,很不現實。
比如前幾天,我們收到停課通知,雖然文件是針對所有教培行業,實際上對于無證的機構,政府是查不到的。我們樓上沒有接到通知,他們也收到不到通知,依舊偷偷開課。我們老師向相關檢查人員反饋這個情況的時候,他們會刻意規避這個問題。但對我們的每次都是各項檢查,不得不花很多時間準備,所以心里會覺得很不公平?!?/p>
在年*等四部門印發的《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》中規定,各縣級教育行政部門牽頭建立《白名單》,公布無不良行為校外培訓機構名單;建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質和不良行為的校外培訓機構名單。
但也在實際情況中,黑白名單制度也引起了質疑。文件中,黑名單中無資質和有負面清單的校外培訓機構,并非以取締的方式而是被列入黑名單行列,這對有資質的培訓機構而言,很不公平。
一位來自南京的校長也向教培校長參考表達了自己進入白名單后的煩惱:
“但現在很后悔。好煩,為什么要進白名單啊。不僅受的管制多了,約束多了,有關部門還動不動罰款,約束招生,廣告也受限。但相反,沒有進入白名單列的,無人監管,悶聲發大財。即使反映相關情況,有關部門也會踢皮球。
說實話,對于教培行業的管控力度其實不如年、年了。這兩年,我感覺查出力度、處罰力度還是比較小的?,F在我們這邊的白名單機構想聯合起來,跟*反映情況,但收效甚微。一些進白名單的機構同行會向我抱怨,后悔進白名單。疫情期間,倒下的中大型機構比較多,黑機構不僅沒怎么倒閉,反倒活的很好。因為它運營*極低?!?/p>
無證機構也有自己的煩惱。
對一些機構來說,不是不想辦證,而實在是辦證太難!
“不說其它的,就說消防,我找的代辦。到市民之家簽字,我手簽到酸了。其他的行政簽字蓋章更難,跑七八趟能簽字就算好的。有個部門的章我跑了快五個月才正式簽字?!币痪W友在貼吧抱怨到。
此外,很多想要辦證的人無不感嘆“為啥辦個許可證咋就那么難?”流程繁瑣、消防難過、**金、場地、租房、裝修等等,一道道高門檻,把很多小機構擋在了合規的大門之外。
有些小機構為了合規,因投入的資金過大,差點出現發不出工資的情況。
“我們北京的培訓機構平米,年租金*,接手時轉讓費*,裝修*。一條街類似我們這樣的機構很多,沒有一家營業面積達到平米以上。有關部門三天兩天來查,我們受不了,沒法正常招生和營業,退租止血了。以后出路有兩個,要么幾家聯合,做大做強,達營業面積高租金,大家一起分擔消防證。,辦學資格證,裝修的費用。要么不干了,回去做家教老師。有關部門太狠了,圈里流傳,辦消防證花*可以過,還要給某部門主管繳納兩筆辦學押金大幾十*,換營業場所重新裝修也是一筆巨大開支?!?/p>
“我為了準備辦學許可證,花了近半年的時間。審批局去了次,*去了次,消防去了次。來來回回,準備各類申辦材料,讓我身心俱疲?!?/p>
結語
拿到辦學許可證的人后悔,進入白名單的機構覺得不公平,無證的機構又覺得辦證難。
很理解規范教育培訓市場的初心,但正如,*管理科學研究院素質教育研究所汪峻說的那樣,“教育主管部門嚴格要求的出發點沒有錯,但對于中小培訓機構來講,的確存在很多實際困難,‘一刀切’的模式不利于整個行業發展,尤其是從事校外素質教育培訓的機構。
因此,全國各類中小城市當前存在的現狀,需要教育主管部門從源頭制定相關政策法規,而不是整風運動,曇花一現。另外,對已經辦理資質的機構,要做到針對性的‘幫扶’,而不是高高在上,或者認為作為‘個體戶’的培訓機構數量太多,根本管不過來,所以就任其自生自滅?!?/p>